Det medisinsk-odontologiske (MOF) og Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet (MN) ansetter eksternt finansierte forskere fast, meldte dekanene etter at universitetsstyret ba hele organisasjonen om å gjennomgå alle midlertidige arbeidskontrakter tidligere i høst. Andelen på tidsbestemte kontrakter skal ned i UH-sektoren, er kravet fra Kunnskapsdepartementet.
Mye oppdragsforskning medfører at MOF og MN-fakultetet har mange forskere som er lønnet fra eksterne kilder på enkeltprosjekter med lengre eller kortere varighet. Å ansette disse fast, er en «quick fix» på statistikken over midlertidige. Den muligheten har i langt mindre grad Humanistisk (HF), Samfunnsvitenskapelig (SV) og Psykologisk fakultet (PF).
HF: – Timelærere
–Vi har nå gått gjennom alle våre midlertidige kontrakter, sier fakultetsdirektør Trine Moe ved HF.
HF har ingen enkle grep som kan betydelig redusere andelen midlertidige over natten. De har få eksternt finansierte forskere – mellom 10 og 12, ifølge fakultetsdirektøren.
HF har foreløpig ikke vurdert å tilby fast ansettelse for dem som tross alt finnes på fakultetet.
Holder man rekrutteringsstillinger unna, står det igjen rundt 50 midlertidige årsverk De største utfordringene knytter seg til undervisning og behovet for midlertidige tilsatte til å dekke opp for faste ansatte i permisjoner og forskningsterminer. Små fag er særlig sårbare. Det er dessuten mange lærere engasjert på timebasis på Griegakademiet som har hovedstilling andre steder.
Griegakademiet skal slåes sammen med Kunsthøgskolen i Bergen og danne et nytt kunstfakultet under UiB.
HF har gjort om mange midlertidige kontrakter ved Griegakademiet til faste, mindre brøkstillinger.. Fakultetet som arbeidsgiver vil sørge for å følge med dette faste behovet, og vil tilby en høyere brøk om behovet skulle øke.
Førstesemester ex.phil har vært et annet utfordrende område med mange timelærere. Flere fakulteter ønsker etter hvert undervisning på ex.phil om våren, istedenfor i høstsemesteret. Dermed er det mulig å bruke den faste staben fordi undervisningsbyrden lar seg bedre fordele over vår og høst.
Totalt, ser HF en nedgang i andelen midlertidige ansatte.
Inkludert stipendiater og post.doc, var det 194 midlertidige på HF for to år siden. Nå har det tilsvarende tallet sunket til 147 pr august. Augusttall er imidlertid ikke fullt representative siden undervisningsaktiviteten så vidt er kommet i gang. Moe forventer derfor at tallet vil gå noe opp innen oktober, som er tidspunktet for institusjonene å rapportere til Database for høyere utdanning (DBH) om blant annet midlertidighet.
Stallordre fra Kunnskapsdepartementet
Det er denne rapporteringen Kunnskapsdepartementet legger til grunn når de skal bedømme hvor flinke universitetene og høyskolene har vært i å få ned andelen til et akseptabelt nivå.
Både denne og tidligere regjeringer har ikke vært fornøyd med at UH-sektoren er verstingen i klassen, og ligger langt over gjennomsnittet i privat sektor. Det er etter at stipendiater og post.doc (faglige rekrutteringsstillinger) er utelatt.
UiB ble i 2013 bedt om å utarbeide en egen handlingsplan, sammen med fem andre av «vestingene» i klassen. Tre år senere, konstaterer Kunnskapsdepartementet i Tilstandsrapport for høyere utdanning, at utviklingen har vært negativ. Etter siste styremøte ved institusjonen, ble fakultetene bedt om å gjennomgå midlertidigheten på alle nivå.
Midlertidige årsverk i ulike stillingsgrupper, statlige institusjoner 2006–
15. Prosent. Kilde: Tilstandsrapport for høyere utdanning, 2016.
Det psykologiske: – Klinikkveiledere
–Ved Det psykologiske fakultet har vi 32 årsverk midlertidige utenom åremålsstillinger, ifølge assisterende direktør Ove Chr. Borge. 27 årsverk hvis vi korrigerer for at en del av dette er bistillinger knyttet til klinikkveiledning.
Avhengig av hvordan man regner, er det således mellom 14 og 18 prosent midlertidige.
–Utenom klinikkveiledere, er det i hovedsak midlertidighet knyttet til vikarer, siden vi er i tilsettingsprosess av flere faste.
Det psykologiske fakultet har noen forskere og forskningsteknikere knyttet til store prosjekter som Eliteforsk, Bergen forskningsstiftelse og ERC.
Fast ansettelse for disse, avhenger av om det blir ledige stillinger og ressurser ledig.
Fakultetet melder om en nedgang i andelen midlertidige det siste året.
–Vi har det siste året gått til fast tilsetting av flere ingeniører/teknikere som tidligere var prosjektansatt. Akkurat nå er det vikarer knyttet til ledige stillinger/sykefravær som det er vanskeligst å gjøre noe med. Men det vil bedres automatisk når tilsettinger er på plass. Fakultetet har fått en del studieplasser og omarbeidet på programportefølje slik at det er noen faste stillinger i prosessen.
SV: – Vikarer
Fakultetsdirektør Alette Gilhus Mykkeltvedt vil nøye vurdere fast ansettelse for sine eksternt finansierte forskere.
–SV-fakultetet har få ansatte i midlertidige stillinger utenom post.doc-, stipendiat- og vit.ass-stillinger.
Totalt sett, er 16 personer i midlertidige stillinger – eller i underkant av åtte prosent, ifølge fakultetsdirektøren, når man ser bort fra åremålsstillinger. –De fleste i denne gruppen er vikarer eller forskere i eksternt finansierte prosjekter. Vi har hatt en svak nedgang de siste årene i antall midlertidige, men som sagt opererer vi med små tall.
Fast ansatt med svakt stillingsvern
MN- og MOF-fakultetene har mange forskere som er finansiert av eksterne bidragsytere, som Norges forskningsråd eller industrien. Nå sier disse to fakultetene at flere av denne forskergruppen vil bli fast ansatt – så fremst det er noenlunde forutsigbarhet i fremtidig prosjekttilgang.
Baksiden er at det også kan bli flere oppsigelser av fast ansatte forskere enn tidligere. Når finansieringen bortfaller, bortfaller også arbeidet.
Regjeringen foreslår ingen lovendring for å styrke stillingsvernet for denne gruppen i forslaget til ny tjenestemannslov.
Eksternt finansierte forskere har et vesentlig dårligere vern enn førsteamanuenser og professorer.
Ekstern finansierte forskere har heller ikke fortrinnsrett til andre stillinger ved oppsigelse.
Fortrinnsrett opp i Høyesterett
En sak for Høyesterett behandles i november og kan endre denne praksisen, som er regulert gjennom forskrift. En ekstern finansiert forsker ved UiO har fått fast stillingsvern. Høyesterett skal ta stilling til om han også har fortrinnsrett til stillinger som førsteamanuensis/professor, om han er faglig kvalifisert. UiO tolker det annerledes, og mener dette vil være en forfremmelse.
