Spørsmål som dette er grunnen til at konsulentfirmaet PricewaterhouseCoopers (pwc) mener at UiB må gå gjennom regelverket «10 regler for sidegjøremål for ansatte ved Universitetet i Bergen».
I morgen skal universitetsstyret diskutere rapporten fra pwc.
Skal diskutere revisjonsrapport
I 2009 og 2010 rettet Riksrevisjonens gjennomgang av statlige virksomheter kritikk mot manglende åpenhet rundt ansattes biervev og roller i næringslivet. Ingen av de institusjonene som fikk utvidet revisjon, hadde rutiner for sidegjøremål som tilfredsstilte Riksrevisjonens krav. UiB fikk merknader om ureglementert utbetaling for ekstra undervisning og sensur. I vår ble det så gjennomført internrevisjon ved Det medisinsk-odontologiske fakultet, Det psykologiske fakultet og Det juridiske fakultet. Det er rapporten fra denne revisjonen som nå skal diskuteres i styret.
212 med bistilling
Pwc peker på tre felt der det er rom for forbedring: Regelverket fremstår som noe uklart på enkelte punkter, det er ikke utarbeidet et felles sett av maler som kan benyttes til søknad, rapportering og oppfølging og det er uklart hvilken enhet ved UiB som har det formelle ansvaret for å vedlikeholde rutiner og retningslinjer knyttet til sidegjøremål.
Samtidig får universitetet skryt for å ha utarbeidet dokumentene «10 regler for sidegjøremål for ansatte ved Universitetet i Bergen» og «10 etiske regler for Universitetet i Bergen».
I 2011 hadde universitetet vel 30 årsverk i bistillinger, hovedsakelig som professor II. Det var 167 ansatte som delte årverkene. I oktober 2012 har 212 UiB-ansatte bistillinger. Bistillinger er mest brukt ved MOF, færrest ved HF.
– Må ha base i klinikk
– Vi er svært positive til våre ansatte i bistillinger.Men det kan være utfordrende, sier Nina Mevold.
Hun er fakultetsdirektør ved Det medisinsk-odontologiske fakultet.
– Forskerne må utøve sine ferdigheter. Tenk på en kirurg eller en tannlege. De må ha base i klinikk selv om de skal forske og undervise, sier Mevold.
Hun sier at hun er opptatt av at reglene skal følges. En gang i året skal instituttene be sine ansatte om å registrere bistillinger.
Pwc peker i rapporten på at det i dag er uklart hvilken enhet ved UiB som har ansvar for å forvalte, vedlikeholde og videreutvikle regelverket. Selskapet anbefaler at dette blir gjort.
Mevold sier at hun setter pris på mer konkrete retningslinjer. Hun tror også den elektroniske registeringen, som Pagaweb nå legger opp til, er god.
– Det blir den enkeltes «selvangivelse», sier fakultetsdirektøren.
Eksempelliste
I regelverket heter det at man ikke kan ha mer enn 120 prosent stilling totalt. Det er også lister over hvilke sidegjøremål som skal meldes og hvilke som bør meldes.
– Det er lurt med eksemplifisering, mener Mevold.
Hun er opptatt av åpenhet.
– Det skal det være, blant annet i forhold til eierandeler og styreverv. Man skal ikke være delaktig i noe som er i konkurranse med UiB eller der relasjonen ikke er forenlig med stillingen ved UiB. Og dette henger sammen med troverdigheten vår i samfunnet, sier Mevold.
Som vedlegg til saken i styret, ligger det forslag til prinsipper for sidegjøremål. Der heter det at blant annet medlemskap i eksterne bedømmelseskomiteer, faglige verv som følger med hovedstilling, enkeltstående undervisningsoppdrag ved annen institusjon og enkeltstående mindre formidlingsoppdrag eller enkeltstående oppdrag som fagekspert i media eller lignende ikke er registreringspliktig. Derimot er blant annet sidegjøremål som kan komme i konkurranseforhold til universitetets virksomhet, som er av spesielt langvarig eller omfattende karakter eller som mer en sporadisk kan være egnet til å reise tvil om den ansattes habilitet i saker vedkommende har ansvar for ved universitetet, registreres.
Nina Mevold styrer fakultetet med flest i bistilling. Hun sier det er krevende – men samtidig helt nødvendig. Fakultetsdirektøren er glad for at retningslinjene nå ser ut til å bli klarere enn før. Foto: Dag Hellesund
Vil vedta prinsippene
I forslaget til prinsipper heter det at opplysninger som sidegjøremål blir lagret i personalsystemet og vil også bli gjort offentlig tilgjengelig. Brudd på prinsippene kan medføre personalmessige konsekvenser.
Universitetsdirektør Kari Tove Elvbakken skriver i sin kommentar til styret at «det er både legitimt og ønskelig at ansatte har sidegjøremål, så fremt det skjer i tråd medreglene universitetet har og det ikke går ut over eller kommer i konflikt med arbeidet veduniversitetet. Slik tillatelse kreves for å kunne ha sidegjøremål som bistillinger og bierverv.Full åpenhet om sidegjøremål anses som viktig for å sikre at det ikke skal være tvil om den den ansattes uavhengighet og akademiske frihet».
Hun anbefaler at styret opphever «10 regler for sidegjøremål ved Universitetet i Bergen» og samtidig vedtar «Prinsipper for sidegjøremål for ansatte ved Universitetet i Bergen».
