Snakker ut om Kvalitetsreformen
Forskere fra Rokkansenteret og NIFU Step har som ledd i den nasjonale evalueringen av Kvalitetsreformen, en grundig gjennomgang med ulike nivå ved Universitetet i Bergen. Konklusjonene blir offentliggjort i løpet av høsten og våren.
Funnene i den nasjonale evalueringen vil også danne grunnlag for en lokal gjennomdrøfting av hvordan Kvalitetsreformen fungerer i ulike fagmiljø. En slik prosess ved UiB er en av fanesakene til det nye rektoratet og det blir nå satt ned en komité som skal følge opp dette arbeidet i tett dialog med Utdanningsutvalget.
Forsiktig med å trekke slutninger
Evalueringsgruppen fra NIFU step og Rokkansenteret har på oppdrag fra Norges forskningsråd fått i oppgave å undersøke om tiltakene i forbindelse med Kvalitetsreformen faktisk fører til økt kvalitet i høyere utdanning og forskning. I prosjektet, som strekker seg over fem år og som avsluttes i 2006, inngår både dokumentanalyser, spørreundersøkelser og besøksrunder ved åtte institusjoner. Universitetet i Bergen er den sjette i rekken og her møter gruppen både den sentrale ledelsen, fakultetene, fagforeningene og studentorganisasjonene.
– Vi har et omfattende datamateriale som vil munne ut i flere ulike rapporter. Den første offentliggjøringen vil finne sted under en konferanse i regi av Forskningsrådet 21. november. Her skal vi presentere funnene fra en personalsurvey. Ellers vil vi være forsiktig med å trekke noen slutninger før all innsamling er ferdig, sier Per Olav Aamodt fra NIFU step, som var svært fornøyd med at de fra UiB fikk presentert konkrete problemstillinger og resultater de kunne bygge videre på.
Når det gjelder studentenes situasjon vil dette bli temaet for en rapport som kommer ut i mai neste år. Grunnlaget for denne er blant annet en omfattende levekårsundersøkelse foretatt av Statistisk sentralbyrå. Andre aspekter ved Kvalitetsreformen vil bli behandlet i egne rapporter som kommer i løpet av neste år, samt at det vil bli utgitt en samlet evaluering til slutt. Evalueringen omfatter felt som effektivisering og standardisering, pedagogiske aspekter, internasjonalisering, endringer i arbeidsvilkår og vektlegging av autonomi og bedre ledelse.
Ga innblikk i UiBs utfordringer
Onsdag formiddag kommenterte universitetsledelsen de utfordringer og endringer man har fått ved innføringen av Kvalitetsreformen ved UiB. Den nye finansieringsmodellen som har en sterkere kobling mellom resultat og budsjettuttelling ble kommentert av økonomidirektør Kjell Bernstrøm. Han orienterte om UiBs interne budsjettmodell og hvordan universitetet omfordeler den resultatbaserte komponenten fra departementet. Her har man nemlig valgt å dempe risikoen en slik finansiering innebærer for fakultetene. Fakultetene får bare halvparten av vekst eller reduksjon i resultatdelen av budsjettet fra år til år - resten beholdes sentralt til studentrettede tiltak, blant annet førstesemesterstudiet, undervisningsrom og utstyr.
Direktør for utdanningsavdelingen, Mette Myrmell Torrissen tok blant annet opp de utfordringene som følger av moduliseringen og at studentene kan sette sammen emner - gjerne på tvers av institutt- og fakultetsgrenser. For å samordne undervisningsaktiviteten har man måttet akseptere mindre individuell frihet og legge til rette for sentral planlegging.
Evalueringsgruppen fikk også innsikt i endringer i studietilbud og studiegjennomføring etter at reformen ble innført. Seniorrådgiver Asbjørn Bjørnset er i ferd med å samle inn data fra alle fakultetene på disse feltene. Dette vil På Høyden komme tilbake til.
Mer konkret og handlingsorientert
Rektor Sigmund Grønmo fulgte opp med å peke på de eventuelle negative følgene av et mer fragmentert studieopplegg. Han påpekte at utviklingen mot mange små kurs nok kunne øke studentenes valgfrihet, men at dette lett kunne gå på bekostning av helhetsperspektiv og muligheter til kritisk refleksjon. Han var også, i likhet med mange universitetsansatte opptatt av at mengden undervisning ikke måtte stjele av tid til forskning.
Problemstillingene knyttet til de ansattes arbeidsvilkår ble tatt opp i et lukket møte som evalueringsgruppen hadde med fagforeningene.
– Kvalitetsreformen er en for viktig sak til å ikke gripe fatt i problemene. Vi ønsker å følge opp den nasjonale evalueringen med en mer konkret og handlingsorientert gjennomgang her ved UiB. Sammen kan de legge grunnlag for de nasjonale myndigheter når de skal justere ordningene. Vi vil også se på hvilke handlingsrom vi har innenfor de gitte rammene, sier rektor til På Høyden.